نظارت سازمان بازرسی کل کشور: قضایی یا غیر قضایی؟

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 استادیار، گروه حقوق عمومی و بین الملل، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه شیراز، شیراز، ایران
2 دانشجوی دکتری، گروه حقوق عمومی و بین الملل، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه شیراز، شیراز، ایران
چکیده
چکیده

سازمان بازرسی کل کشور، از جمله نهاد های نظارتی مقرر در قانون اساسی است که می تواند با اقتدار خود، فساد و کم چابکی را از دامان نهادها و سازمان های اداری بزداید. این سازمان، یک نهاد نظارتی است که در ساختار قوه قضائیه قرار گرفته است و به همین جهت، محققان حقوقی ایرانی در نوع نظارت آن دچار اختلاف گشته و هر کس آن را به ظن خود تفسیر نموده است. بعضی نظارت آن را بازرسانه، عده ای غیر قضایی و گروهی آن را همراه با اختیارات قضایی و نه قضایی دانسته اند و جمعی قرار گرفتن آن را در چیدمان قوه قضائیه، از جمله علل ناکارآمدی آن تلقی نموده اند. این مقاله، با روش توصیفی-تحلیلی بدین نتیجه‌ رسیده است که نظارت قضایی در معنای متداول کلمه که توسط قضات دادگاه ها و دیوان عدالت اداری اعمال می گردد، با ساختار فعلی سازمان بازرسی کل کشور منطبق نیست و نمی توان آن نظارت قضایی را بر آن بار کرد. اما به نظر می رسد قانون اساسی جمهوری اسلامی، با توجه به پیشینه و وجود نهادهایی همچون «دیوان بیگی» در عصر صفویه که عالی ترین نهاد قضایی کشور بوده و دارای اختیارات و وظایف نظارتی بر ارگان ها و مقامات دولتی بوده است، قضا را تنها در محکمه نشستن و گوش سپردن به دعاوی مردم در نظر نگرفته و در واقع، جایگاه قضا و قوه قضائیه را به عنوان یک نهاد کاشف فساد و فعال در عرصه اجتماع و دولت هم قلمداد نموده است.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

Review of the General Inspection Organization of the country: judicial or non-judicial?

نویسندگان English

mohamad Javaheri Tehrani 1
Mohammad Zarebidoki 2
1 Assistant Professor, Department of Public and International Law, Faculty of Law and Political Science, Shiraz University, Shiraz, Iran
2 PhD Student, Department of Public and International Law, Faculty of Law and Political Science, Shiraz University, Shiraz, Iran
چکیده English

Abstract

The General Inspection Organization of the country is one of the review institutions stipulated in the constitution of Islamic Republic of Iran, which can remove corruption and lack of agility from the laps of institutions and administrative organizations with its authority. This organization is a monitoring institution that is included in the structure of the judiciary, and for this reason, Iranian legal researchers differed in the type of review. Some have considered its review as investigative, some as non-judicial but with judicial powers, and some have considered its placement in the judiciary as one of the causes of its inefficiency. This article, with a descriptive-analytical method, has concluded that judicial review in the common sense of the word, which is applied by the judges of the courts and the Administrative Court of Justice, is not compatible with the current structure of the General Inspection Organization of the country, and that judicial review cannot be imposed on it. But it seems that the Constitution of the Islamic Republic, considering the background and the existence of institutions such as "Diwan Begi" in the Safavid era, which was the highest judicial institution in the country and had review powers and duties over government bodies and officials, did not consider the judiciary to sit in the court and listen to the people's claims, and in fact, considered the position of the judiciary and the judiciary as an institution that detects corruption and is active in the field of society and government.

کلیدواژه‌ها English

Judicial supervision
General Inspection Organization
Divan Beigi
Judiciary

  • تاریخ دریافت 26 دی 1403
  • تاریخ بازنگری 10 اسفند 1403
  • تاریخ پذیرش 27 اسفند 1403