1. کلیات، اهداف و رویکرد نشریه
نشریه «پژوهشهای سلامت اداری» تحت مدیریت «مرکز آموزش و پژوهشهای سلامت اداری و مبارزه با فساد سازمان بازرسی کل کشور» و در راستای اعتلا و ارتقای دانش و پژوهش منتشر میشود. مقالات پژوهشی در حوزه اهداف و محورهای تخصصی ذیل مورد ارزیابی قرار میگیرند تا با مشارکت جامعه علمی، گامی مؤثر در جهت ارتقای کارآمدی در عرصه نظر و عمل برداشته شود:
1-1. گردآوری و ارتقای دانش تخصصی در حیطه نظارت، بازرسی، سلامت اداری و مقابله با فساد.
1-2. کمک به رفع نیازهای علمی و تأمین پشتوانههای نظری دستگاههای نظارتی، بهویژه سازمان بازرسی کل کشور.
1-3. کمک به نشر دانش در حوزه وظایف و اختیارات سازمان بازرسی کل کشور.
1-4. دستیابی به مرجعیت علمی در حوزه سلامت اداری، نظارت، بازرسی و فسادستیزی نزد متخصصین و فعالان این عرصه.
1-5. شناسایی و پرداختن به مهمترین مسائل نظری مرتبط با وظایف سازمان بازرسی کل کشور (به منظور تسهیل جریان امور و اجرای صحیح قوانین).
1-6. آگاهی از جدیدترین دستاوردها در حوزه نظارت و بازرسی.
1-7. ایجاد زمینه لازم برای الگوبرداری و بومیسازی تجارب جهانی در عرصه فسادستیزی و سلامت اداری.
1-8. بررسی، سنجش، نقد و ارزیابی وضعیت سلامت اداری، نظارت، بازرسی و فسادستیزی در کشور و ارائه راهکارهای عملیاتی جهت رسیدن به وضعیت مطلوب.
3. محورهای موضوعی مقالات (Scope)
3-1. نظارت و بازرسی
- قوانین قوانین ناظر بر بازرسی و نظارت؛
- نقش نظارت و بازرسی در توسعه و گسترش مردمسالاری؛
- شیوهها و ابزارهای نوین نظارت و بازرسی؛
- ایجاد نظام خودکنترلی در دستگاههای اجرایی؛
- استراتژی نظارت و بازرسی در کشور؛
- نقش سازمان بازرسی در ایجاد فرهنگ نظارتپذیری؛
- آسیبشناسی فرهنگ نظارت، کنترل و بازرسی در کشور؛
- سنجش و ارتقای اعتماد میان سازمان بازرسی کل کشور و دستگاههای اجرایی؛
- نحوه عملکرد سازمان بازرسی کل کشور در شناسایی سوءجریانها و موانع عملکرد شرکتهای دانشبنیان؛
- نقش نظارت و بازرسی در حمایت از تولید دانشبنیان و صیانت از نخبگان.
3-2. سلامت اداری و مبارزه با فساد
- قوانین سلامت اداری و مبارزه با فساد؛
- سیاستگذاری و ارائه راهکارهای مؤثر در زمینه ارتقای سلامت اداری؛
- سلامتخواهی و اراده مبارزه با فساد؛
- بررسی عوامل فردی و اجتماعی سلامت و فساد اداری با رویکرد روانشناختی؛
- تأثیر فساد اداری بر امنیت اجتماعی در سازمانها و دستگاههای اجرایی؛
- بررسی رابطه فساد اداری با جذب و حفظ سرمایه اجتماعی در دستگاههای اجرایی؛
- نقش مدیریت دانش در کاهش فساد؛
- نقش شایستهگماری در سلامت اداری؛
- گلوگاههای فساد و راهکارهای انسداد آنها؛
- قانونمداری، قانونگریزی و شاخصهای سنجش آنها؛
- شاخصها و سنجههای کارآمدی نظام اداری؛
- شاخصسازی، سنجهیابی و نحوه ارزیابی سلامت و فساد اداری؛
- نقش رسانهها و مؤسسات مردمنهاد در ارتقای سلامت اداری؛
- نظارت همگانی، راهبردها، راهکارها و شیوهها؛
- ارزیابی اقدامات دستگاههای اجرایی و نظارتی در راستای تحقق اهداف مندرج در سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی؛
- نقش دستگاههای نظارتی (دیوان محاسبات کشور، سازمان بازرسی کل کشور، سازمان حسابرسی و غیره) در میزان تحقق اهداف چشمانداز بیستساله نظام جمهوری اسلامی ایران؛
- جایگاه ثبات اقتصادی در فرآیند فسادزدایی و نقش اقتصاد مقاومتی در کاهش فساد؛
- نقش دستگاههای نظارتی در تحقق اهداف اقتصاد مقاومتی.
3-3. نظارت بر اجرای صحیح قوانین و حسن جریان امور
- موانع و مشکلات تقنینی پیش روی سازمان بازرسی کل کشور در تحقق اهداف مصرح در قانون؛
- آسیبشناسی دستگاههای اداری و ارائه چارچوبها و راهکارهای اصلاحی؛
- کد رفتاری قضایی و نظارت بر اجرای آن؛
- ارزیابی نقش نظام قضایی در مبارزه با فساد؛
- قانونگذاری، بازنگری و تنقیح قوانین؛ الگوها و روشها؛
- جایگاه حسن جریان امور در شکلگیری، کارایی و اثربخشی شرکتهای دانشبنیان.
3-4. شفافیت، گردش آزاد اطلاعات و امکان دسترسی برای عموم
- تأثیر واگذاری شفاف بنگاههای دولتی به بخش خصوصی بر کاهش فساد اداری؛
- شفافیت در اختصاص منابع عمومی؛
- نقش آزادی گردش اطلاعات و حق دسترسی عموم به اطلاعات در میزان اعتماد مردم به حاکمیت؛
- تدوین الگوی نظام شفاف و پویای سنجش اثرات تورم و نوسانات ارز بر فساد مالی و روشهای کنترل آن؛
- شفافیت مالی، پولشویی و پیامدهای اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی آن؛
- شفافیت در مناقصات و مزایدههای دولتی؛
- نقش بخش خصوصی، اتحادیهها، اصناف و اتاقهای بازرگانی در گردش آزاد اطلاعات و مبارزه با فساد؛
- نقش توسعه فناوری اطلاعات (IT) و هوش مصنوعی در زمینه کاهش فساد اداری و اقتصادی؛
- شفافیت، انضباط مالی و کاهش فساد در سرمایهگذاریهای رمزارزها و بورس؛
- نقش شایستهگماری و شفافیت عملکرد کانونهای ارزیابی در کاهش فساد اداری؛
- نقش سیاستهای ناظر بر انضباط و شفافیت مالی و پولی دولتها در کاهش فساد؛
- شفافیت قراردادهای نفتی و کاهش فساد؛
- اقتصاد زیرزمینی، قاچاق و پولشویی؛
- نقش بانکداری متمرکز در میزان سلامت و فساد اداری؛
- نقش نظارت هوشمند در کاهش فساد اداری؛
- شفافیت در بودجهریزی مبتنی بر عملکرد و کاهش فساد؛
- الزامات، استانداردها، راهکارها و ابزارهای حمایت از افشاگران فساد؛
- بررسی سازوکارهای افشاگری فساد (عموم مردم، کارمندان دولت، فضای مجازی، خبرنگاران و رسانهها)؛
- قوانین و مقررات معطوف به شفافیت و شفافسازی.
3-5. رسیدگی به شکایات و صیانت از حقوق شهروندی
- قانون، حق شهروندی و شکایت؛
- روشهای ارتقای صیانت از حقوق شهروندی در نظام اداری کشور؛
- پاسخگویی و کاهش فساد؛
- نقش آموزشهای عمومی در ارتقای سلامت اداری و مبارزه با فساد؛
- اصلاح نظام ارائه خدمات به شهروندان؛
- راهکارهای ایجاد سامانههای الکترونیکی و هوشمند رسیدگی به شکایات مردمی در دستگاههای اجرایی؛
- سازوکار صیانت از حقوق شهروندان در برابر مفاسد در حوزه شهرداریها؛
- آسیبشناسی رسیدگی به شکایات مردمی در کشور.
3-6. تعارض منافع؛ قوانین، راهکارها و پیامدها
- تعارض منافع از منظر حقوقی و قانونی؛
- تعارض منافع در حکمرانی مشارکتی و حکمرانی خوب.
- تعارض منافع، توزیع قدرت و تشکیلات موازی.
3-7. آمبودزمان و تجارب کشورها (مطالعات تطبیقی)
- الگوهای نظارت بینالمللی و مقایسه ابزارهای نظارت هوشمند.
- تعریف و تبیین شاخصهای جهانی سنجش فساد جهت دستیابی به مدلهای بومی.
- چالشهای اجرای کنوانسیون مبارزه با فساد سازمان ملل متحد (UNCAC).
- نقش سازمان شفافیت بینالمللی (TI) و شاخصهای CPI، BPI و GCB.
- بررسی نقش توسعه بازارها و مؤسسات مالی بر کاهش فساد.
