مدیریتِ عمومی نوین؛ مُصلحِ موانعِ بوروکراتیکِ تولید

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 کارشناسی ارشد، گروه حقوق عمومی، دانشکده حقوق، دانشگاه شهید بهشتی، تهران، ایران
2 استادیار، گروه حقوق عمومی و بین الملل، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه شیراز، شیراز، ایران
چکیده
موضوعِ تولید و فعالیت‌های تولیدی در کشور، با مشکلات و موانعِ بسیاری مواجه است. هم عللِ خارجی و هم وضعیت‌ِ داخلی کشور، تولید را به مخاطره انداخته و رونق و جهشِ آن را متوقف ساخته است. یکی از این موانعِ داخلی، نظامِ اداری بوروکراتیک است؛ که با ویژگی‌هایی مانندِ تمرکزگرایی، فرایندهای طولانی و زمان‌بَر، عدمِ هماهنگی بخش‌های مختلف، خشک و غیرِ منعطف بودنِ رویه‌ها و روندها و مشکلاتِ دیگر، امرِ تولید را دچارِ مصائبِ بسیاری کرده است. گرچه دولت، نمی‌تواند بدونِ نظامِ اداری، جامعه، از جمله اقتصاد و تولیدِ آن را، مدیریت نماید؛ اما بایست راهی برای اصلاح و تعدیلِ معایبِ روشِ بوروکراتیکِ اداره، یافت ؛ تا لااقل بخشی از موانعِ تولید در کشور، از بین برود. مدیریتِ عمومی نوین، آن چاره و راهی است که با کاربستِ مولفه‌های آن، هم کارایی نظامِ اداری در بخشِ تولید افزایش می‌یابد؛ هم کیفیتِ تولید و ارائه‌ی کالاها رشد می‌کند؛ و هم فعالیت‌های تولیدی از دامِ فرایندهای مبهم و پیچیده‌ی اداری، نجات پیدا می‌کنند. چرا که این نظریه سعی دارد معایبی، نظیرِ تورمِ قوانینِ مبهم، تمرکزگرایی دولتی، فرایند‌محوری رویه‌های اداری را، با قراردادمحوری، تمرکززدایی و تاکید بر نتایجِ رویه‌های اداری، اصلاح نماید و اگر در این مسیر موفق شود؛ می‌توان امیدوار بود که موانعِ بوروکراتیک بر سرِ راهِ تولید، برطرف گردند. بنابراین دولت، بایست هم‌گام با تغییراتِ وضعیت زمانه و کشور، مبتنی بر سیاست‌های کلی نظام و برنامه‌های توسعه، به بازبینی نظامِ اداری و اصلاح و رفعِ موانعِ آن، اقدام نماید و نظریه‌ی مدیریتِ عمومی نوین، می‌تواند در این مسیر، نقشِ بزرگی ایفا کند.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

New Public Management: Rectifier of Bureaucratic Obstacles to Production

نویسندگان English

Sayyed Amir Moosavinejhad 1
Mohamad Javaheri Tehrani 2
1 Master's degree, Department of Public Law, Faculty of Law, Shahid Beheshti University, Tehran, Iran
2 Assistant Professor, Department of Public and International Law, Faculty of Law and Political Science, Shiraz University, Shiraz, Iran
چکیده English

English Manufacturing and production activities in the country face numerous challenges and obstacles. Both external factors and the domestic situation have jeopardized production and halted its growth and momentum. One of these internal obstacles is the bureaucratic administrative system, characterized by features such as centralization, lengthy and time-consuming processes, lack of coordination between different sectors, rigid and inflexible procedures and processes, and other issues that have caused significant problems for production. Although the government cannot manage society, including its economy and production, without an administrative system, it must find a way to reform and mitigate the drawbacks of the bureaucratic management method to eliminate at least some of the obstacles to production in the country. New Public Management is the solution that, by applying its components, both increases the efficiency of the administrative system in the production sector and improves the quality of production and the provision of goods, while freeing production activities from the trap of ambiguous and complex administrative processes. This theory seeks to reform drawbacks such as the proliferation of ambiguous laws, governmental centralization, and process-oriented administrative procedures by emphasizing contract-based approaches, decentralization, and a focus on the results of administrative procedures. If successful in this endeavor, it can be hoped that bureaucratic obstacles to production will be removed. Therefore, the government must, in line with the changing conditions of the times and the country, based on the general policies of the system and development plans, revise the administrative system and take steps to reform and remove its obstacles. The New Public Management theory can play a significant role in this process.

کلیدواژه‌ها English

Production
Administrative System
Bureaucracy
Bureaucratic Method
New Public Management(NPM)

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 10 خرداد 1404

  • تاریخ دریافت 21 فروردین 1404
  • تاریخ بازنگری 24 اردیبهشت 1404
  • تاریخ پذیرش 10 خرداد 1404