تدوین چارچوب حقوقی- اقتصادی «نهاد نظارت بانکی» در ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 عضو هیأت علمی دانشگاه صنعتی شریف
2 عضو هیأت علمی دانشگاه علامه طباطبائی
چکیده
تجربه بشری و علم اقتصاد نشان داده است که نهاد نظارت بانکی باید مجموعه ای مستقل و تخصصی باشد. برای این منظور و هم گرایی بین المللی در طراحی نظام نظارت بانکی کمیته ای تحت عنوان بال ایجاد شده است که اصول کلی و خطوط راهنمای این نهاد را تدوین می کند. هدف اصلی تشکیل این نهاد و اصول کمیته بال پیشگیری از ریسک است؛ به عبارت دیگر نهاد نظارت بانکی به عنوان وکیل سپرده گذاران موظف به نظارت بر عملکرد بانک ها است و در این راستا اختیارات و ابزارهای گسترده ای به این نهاد داده می شود. مطالعه نهاد نظارتی در ایران نشان داد که اولا چنین نهادی در ایران وجود ندارد و وظایف این نهاد را حسب ضرورت بانک مرکزی انجام میدهد. دوم آن که اهداف نظارت بانکی در ایران و رویه های نظارت بر این نهاد نیز تعریف نشده است و مهم تر از همه ساختار و ابزارهای کافی در اختیار این نهاد قرار ندارد. افزایش شدید تسهیلات مشکوک الوصول، تخطی بانکها از سیاست های کلان از جمله اقتصاد مقاومتی و اصل ۴۴ به دلیل عدم وجود این نهاد است. در این مقاله رئوس کلی لایحه قانون بانکداری نیز پیشنهاد شده است.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

Economic-Legal Framework for Banking Supervision

نویسندگان English

mohammad hosein rahmati 1
sayyed mohammadreza sayyednoorani 2
1 u. sharif
2 u. allameh
چکیده English

Human experience and economics have shown that banking supervision institutions should be independent and specialized. For this purpose and international convergence of banking supervision sys tem, a committee was created called “BALL" that designs general principles and guidelines of this institution. The main objective of this institution and the principles of the BALL Committee is the "risk prevention". In other words, the banking supervision as depositor's lawyer is responsible for monitoring the performance of the bank and in this regard, the authority and tools of this institution is wide. The Study of the regulatory body in Iran shows that there is no such institution in Iran and the central bank carries out this task. Second, objectives and procedures of banking supervision on this entity are undefined and above all, the institutional structure and tools are not enough. The sharp rise in bad loans and violation of macro policies by banks due to the lack of this institution. This paper outlines the proposed banking legislation.

کلیدواژه‌ها English

Banking Supervision
Ball Committee principles
bad loans
central bank independence

  • تاریخ دریافت 28 خرداد 1401
  • تاریخ پذیرش 30 خرداد 1401