آسیب شناسی سیاست تقنینی در اداره دانشگاهها و مراکز آموزش عالی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانش آموخته کارشناسی ارشد حقوق جزا و جرم شناسی
2 کارشناس ارشد حقوق جزا و جرم شناسی
چکیده
طبق قوانین مربوط ازجمله بند (الف) ماده ۴۹ قانون برنامه چهارم و بند (ب) قانون برنامه پنجم توسعه و متعاقبا ماده (۱) قانون احکام دائمی شدن برنامه های توسعه کشور، دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی بدون رعایت قوانین و مقررات حاکم بر دستگاه های دولتی به ویژه قانون محاسبات عمومی، قانون مدیریت خدمات کشوری و قانون برگزاری مناقصات و صرفا براساس مصوبات و آیین نامه های استخدامی، اداری، مالی و معاملاتی و تشکیلاتی مصوب هیأت امنا که حسب مورد به تأیید وزیران علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی می رسد، عمل می کنند. با در نظر گرفتن این فرض که هدف قانون گذار تسهیل در تصمیم گیری و اجرای امور جاری دانشگاه ها و مراکز آموزش عالی و پژوهشی و گریز از بروکراسی بعض نا به جا می باشد، آنچه قابل تأمل است این که در ظاهر امر حدود و ثغور اختیارات و تصمیمات هیأت های امنا احصاء نگردیده و با آسیب ها و چالش هایی مواجه است که از جمله آنها قانون گریزی است. در این نوشتار به تبعات منفی رویکرد قانونگذار در این رابطه پرداخته و به همین منظور از نتیجه حاصله پیشنهاد اصلاحی ارائه شده است.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

Pathology of Legislative Policy in the Administration of Universities and Higher

نویسندگان English

Mohammad Bagheri komar oliya 1
eisa tamimi 2
fahimeh toyserkani 2
1 u.
2 u
چکیده English

According to the relevant laws, including paragraph (a) of article 89 of the law of the fourth development plan and paragraph (b) of the law of the fifth development plan, and subsequently Article (1) of the law of the permanent development plans of the country, universities and institutes of higher education and research act without observing the laws and regulations governing Government agencies, in particular the General Accounting Law, the Law on State Service Management, and the Law on Bidding, on the basis of the Recruitment, Administrative, Financial, and Trading Regulations and Procedures, approved by the Board of Trustees, approved by the Ministers of Science, Research and Technology and Health, Therapy and Education Medicine. Considering the assumption that the legislator's purpose is to facilitate the decision-making and implementation of current affairs of universities and research centers and the escape of bureaucracy, What is noteworthy is that the limits of authority and decisions of Board of Trustees have apparently not been identified, and they are facing challenges and hardship, among them law- escaping.

کلیدواژه‌ها English

Board of trustees university
place of approval
executive body
detailed budget
delegation
strategic plan

  • تاریخ دریافت 31 خرداد 1401