پژوهش‌های سلامت اداری

چکیده این مقاله با هدف تبیین نقش آمبودزمان به عنوان نهاد فرا قضایی در بهبود و ارتقاء سرمایه اجتماعی با روش توصیفی- تحلیلی با استفاده از منابع کتابخانه ای و مطالعات و پژوهش های صورت گرفته، انجام شده است. در نظام های حقوقی بسیاری از کشورها آمبودزمان به عنوان یکی از مهمترین ساز و کارهای نظارتی فرا قضایی به منظور رسیدگی به شکایات شهروندان و اشخاص بر علیه ادارات دولتی و نهادهای عمومی عمل می نماید. ایرادهای وارده در خصوص رسیدگی قضایی به شکایات نظیر فرایند رسیدگی طولانی، هزینه، پیچیدگی و عدم انعطاف این شیوه موجب گرایش به روش غیر قضایی و در نتیجه توسعه نهاد آمبودزمان گردیده است. علاوه بر این، قابلیت ها و ظرفیت های دیگر آمبودزمان ها نظیر انجام نظارت و بازرسی های برنامه ریزی شده و در راستای آن ارائه پیشنهادها و راهکارهایی با اهداف پیشگیری از فساد، احقاق حقوق شهروندان، بهبود فرایندها و افزایش کارایی دستگاههای اجرایی، موجبات افزایش رضایتمندی و اعتماد عمومی به دستگاه های اداری و مشارکت بیشتر مردم را فراهم می نماید. این نهاد با نقشی که در ایجاد ارتباط بهتر بین مردم و دستگاه های اداری ایفا می کند می تواند بر بهبود و افزایش سرمایه اجتماعی که ارتباط مستقیمی با کیفیت ارتباطات، مشارکت و اعتماد افراد به یکدیگر و حاکمیت دارد تأثیر گذار باشد.

چکیده این نوشتار برگردان گزارش سالانه اداره آمبودزمان مالیاتی کانادا با شعار «عدالت، یک حق نه یک امتیاز» در سال ۲۰۱۷ است. در این مقاله، ابتدا به اعلامیه حقوق مالیات دهندگان که بر اساس آن بازرسان مالیاتی مسئول حمایت از هشت مورد از حقوق آن هستند، پرداخته شده است. پس از بررسی خدمات آمبودزمان مالیاتی کانادا مشتمل بر نظارت بر خدمات و اقدامات پیشگیرانه، نحوه کار بازرس مالیاتی، مأموریت ها و اصول راهنمای خدمات آمبودزمان شامل استقلال، بی طرفی، محرمانه بودن به قابلیت حسابرسی و حاکمیت آمبودزمان و شاخص های عملکرد این اداره اشاره شده و در ادامه چگونگی حل و فصل مسائل با ارائه دو خلاصه پرونده مثال هایی از انواع شکایات ارسالی توسط مالیات دهندگان آورده شده و در نهایت، موضوعات الگوهای نظام مند برتر در سال مالی ۲۰۱۷-۲۰۱۶ و ارزیابی های نظام مند باز، ارزیابی تأخیرهای ایجاد شده در رسیدگی به درخواست های امداد مالیاتی، ارتباطات و روابط عمومی: یک جاده دوطرفه، ارتباط با انجمن بازرسان بین الملل و به روزرسانی حضور اینترنتی آمبودزمان بررسی شده است.

چکیده آمبودزمان هنگ کنگ، یکی از آمبودزمان های پر کار در عرصه رسیدگی به شکایت است که جایگاه ویژه ای را در میان دیگر آمبودزمان ها به خود اختصاص می دهد. این آمبودزمان، هر ساله گزارش فعالیت های خویش را در قالب مجموعه هایی مکتوب در اختیار دیگر آمبودزمانها و مراکز مقابله با فساد در جهان قرار می دهد تا این به اشتراک گذاری اطلاعات و تجربه ها، به پختگی هر چه بیشتر تصمیمات آتی و راهکارهای آینده در برخورد با مفاسد منجر شود. نوشته حاضر می کوشد آخرین تجارب آمبودزمان کشور هنگ کنگ در سال ۲۰۱۸ را در اختیار خوانندگان قرار می دهد.
واژگان کلیدی: هنگ کنگ، مبارزه با فساد، آمبودزمان، مفاسد اقتصادی، بازرسی
واژگان کلیدی: هنگ کنگ، مبارزه با فساد، آمبودزمان، مفاسد اقتصادی، بازرسی
واژگان کلیدی: هنگ کنگ، مبارزه با فساد، آمبودزمان، مفاسد اقتصادی، بازرسی
واژگان کلیدی: هنگ کنگ، مبارزه با فساد، آمبودزمان، مفاسد اقتصادی، بازرسی
واژگان کلیدی: هنگ کنگ، مبارزه با فساد، آمبودزمان، مفاسد اقتصادی، بازرسی

چکیده با افزایش روزافزون دخالت دولت در شئون مختلف جامعه به منظور عرضه کالا و خدمات و توزیع ثروت و در آمد و به دنبال آن وابستگی شهروندان به نهادهای دولتی و عمومی، دیوان سالاری گسترده ای ایجاد گردید و اصطلاحا دولت ها فربه تر شدند. گستره حقوق اجتماعی شهروندی و دخالت روزافزون دولت ها، در عمل محدودیت هایی حداقل در چهار حوزه جرم، منازعه ها و دعواهای مدنی، کنترل اقتصادی و تأمین اجتماعی برای آزادی افراد و گروه های اجتماعی ایجاد کرده است که بسته به فلسفه سیاسی دولت ها در نوسان است. این امر، بیم نقض حقوق شهروندان توسط ارگان های قدرتمند دولتی را افزایش داده است. از این رو در سال های اخیر ساز و کارهای مختلفی برای دفاع از حقوق شهروندان در برابر نهادهای عریض و طویل دولتی ایجاد شده است که یکی از این ساز و کارها ایجاد نهادهای آمبودزمان در کشورهای مختلف جهان است. آمبودزمان وظیفه دارد به عنوان نماینده عموم مردم، موارد نقض حقوق افراد توسط دولت یا نهادها و شرکت های مختلف را بررسی و بازرسی کند. این نهاد همگام با تکامل جامعه ما در حال تحول و دگرگونی است. در این نوشتار شاخص های نهاد آمبودزمان کار آمد و راهکارهای تقویت آن مورد بررسی قرار می گیرد.

چکیده مقاله حاضر با هدف آشنایی محققان، علاقه مندان و کارکنان حوزه نظارت و بازرسی با ساختار و کار کرد کمیسیون رسیدگی به شکایات و آمبودزمان های آلمان تهیه شده است. با توجه به دستور کاری که سازمان بازرسی کل کشور در فعالیت های خود به عنوان نهاد آمبودزمانی و رسیدگی به شکایات مردمی در نظر دارد، همچنین عضویت این سازمان در نهادهای آمبودزمانی جهانی از جمله مؤسسه آمبودزمان بین المللی» و ارتباط کاری نزدیک با کمیسیون رسیدگی به شکایات مجلس فدرال آلمان، این مقاله به تبیین حقوقی و تاریخی نهاد مزبور و دیگر مؤسسات مشابه در آلمان پرداخته و با بررسی اسناد، قوانین و آیین نامه های آنها به معرفی ساختار حقوقی رسیدگی به شکایات در آلمان می پردازد.
واژگان کلیدی: رسیدگی به شکایات، آمبودزمان، آلمان
واژگان کلیدی: رسیدگی به شکایات، آمبودزمان، آلمان
واژگان کلیدی: رسیدگی به شکایات، آمبودزمان، آلمان
واژگان کلیدی: رسیدگی به شکایات، آمبودزمان، آلمان
واژگان کلیدی: رسیدگی به شکایات، آمبودزمان، آلمان

چکیده در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران ساختار بازرسی کل در قالب یک سازمان و برخلاف دیگرسیستم ها در حوزه قوه قضاییه دیده شده است که صبغه قضایی و حقوقی به این ساختار می بخشد. از سویی در اختیار نظارت بر حسن جریان و اجرای صحیح قانون به آن واگذار شده است که کلیه مراحل بازرسی و نظارتی به صورت کنشی و واکنشی در مراحل سه گانه قبل، حین و بعد را شامل می شود. ساختارهای نظارتی دنیا امروزه با مطرح شدن مباحث حقوق شهروندی، مسایل محیط زیستی، تغییر و تحولات ساختاری و تغییر شکل دولتها وارد عرصه های جدیدی با هدف کلان حکمرانی خوب شده است که شکل جدیدی از اعمال نظارت دولت - ملت بر ساز و کار اداری، اجرایی و مالی دستگاههای حاکمیتی است و اصطلاح آمبودزمان که اخیرا گسترش یافته به نوعی بیانگر این تغییر جدید شکل یافته در نظام بین الملل است. طبق بررسی ها و برخی تعاملات در کشور ایران نیز با توجه به تغییرات جدید و مطالعات و تعاملات بین المللی، سمت و سویی به سوی فعالیت هایی از این دست مشاهده می شود که نزدیک ترین ساختار به آن نیز سازمان بازرسی کل کشور است. این مقاله به دنبال بررسی جایگاه قانونی، ظرفیت ها، توان تخصصی و حقوقی این ساختار در اعمال یک هویت سه گانه ای است که علاوه بر سالم سازی و حسن جریان امور و ساختار ضد فساد در کشف و مقابله با سوء جریانات، فعالیت آمبودزمانی را نیز شامل می شود. در اینجا به صورت خلاصه به راهبردها و ساز و کارهایی برای ارتقاء این وضعیت پرداخته شده است.

چکیده در سراسر جهان، کلمه « آمبودزمان « تداعی احساس امنیت، محافظت و آزادی می کند. در واقع نقش آمبودزمان ها حمایت از اقشار مردم در مقابل نقض قانون، سوء استفاده از قدرت، خطا کاری، غفلت، تصمیمات ناعادلانه در امور اجرایی و عدم حسن اجرای امور است. ایده آمبودزمان» از سوئد نشأت گرفته است. بازرس کل در زبان سوئدی (آمبودر من) خوانده می شود و از مقام های عالی رتبه و طراز اول این کشور است. عبارت آمبودزمن در سراسر جهان احساس امنیت، حفاظت و آزادی را به اذهان متبادر می سازد. امروزه مفهوم این واژه در قانون اساسی ذاتا با نظریه های دموکراسی، حکومت قانون و حقوق بشر گره خورده است. نظریه آمبودزمن را می توان ایده ای هوشمند، جهانی و فارغ از قید زمان و مکان نامید. این نظریه در طول دو قرن، به صورت بی نظیری موفق بوده است. در این مقاله ما به «چرا» ها و چگونگی های موفقیت آمبودزمن و در نهایت به ارایه مدل های آمبودزمن شامل مدل اساسی یا مدل کلاسیکی،