پژوهش‌های سلامت اداری

چکیده فساد هنگامی افزایش می یابد که مورد توجه قرار نگیرد، به همین دلیل، یکی از مهم ترین چالش ها در پیشگیری و مبارزه با فساد، شناسایی و آشکارسازی ارتشا، کلاهبرداری، تقلب، اختلاس بودجه های دولتی و دیگر اعمال فاسد است. یکی از سهل الوصول ترین شیوه ها برای رسیدن به این امر، افشاگری است. متأسفانه افشاگران با اعمال تلافی جویانه ای همچون آزار و اذیت، تهدید و حتی خشونت های فیزیکی مواجه اند. گام های بسیاری به وسیله برخی کشورها برای حمایت از این افراد برداشته شده است. سازمان شفافیت بین الملل نیز برای تضمین حمایت مناسب از افشاگران و فراهم آوردن راه های امن افشاگری، از طریق دفاع از این افراد، آگاهی بخشی عمومی و فعالیتهای پژوهشی در برخی کشورهای جهان، در این امر دخیل است. به همین مناسبت، این مقاله به بررسی تلاش ها و ابتکارات سازمان شفافیت بین الملل در راستای شکل گیری قواعد مربوط به حمایت افشاگران می پردازد.

چکیده فساد پدیده ای جهانی است. مسأله ای که کشورها (توسعه یافته و در حال توسعه) با اشکال و درجات متفاوت، با آن مواجه اند. فساد بر عملکرد دولت و کیفیت زندگی شهروندان تأثیر منفی بر جای می گذارد، به سنت ها و ارزشهای دموکراسی، اخلاقی و عدالت لطمه می زند و توسعه ی پایدار و حاکمیت قانون را به خطر می اندازد. با این حال در بسیاری از کشورها، به فساد تنها به عنوان مشکل یا معضلی با ماهیت اداری و اقتصادی نگریسته می شود. در چنین شرایطی، کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه فساد با آگاهی رفیع نسبت به فساد به عنوان معضلی فراملی تصویب شد. جنبه های اصلی مبارزه با فساد (پیشگیری، جرم انگاری و همکاری بین المللی مورد توجه قرار گرفت و برای نخستین بار از استرداد اموال ناشی از فساد، سخن به میان آمد. بالاترین انتظارات و خوش بینی ها حول این ابتکار چندجانبه که به دیگر ابتکارات ضد فساد افزوده شد، شکل گرفت. دبیر کل سازمان ملل تصریح کرد که این کنوانسیون می تواند تفاوتی در کیفیت زندگی میلیونها انسان در سراسر جهان ایجاد کند. این نوشتار، در چارچوب نظام بین الملل حقوق بشر به بررسی بخش هایی از کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه فساد که نشان دهنده ی نگرانی های مشترک فعالان حقوق بشر و ضدفساد است، خواهد پرداخت.